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“各方面反应的产品采购低价中标的现象，实际上指的是评标时接纳‘经评审的最低投标价法’。这是我国招标投标规则定的一种重要评标要领，也是国际上确定中标人的通行做法。现行招标投标有关执规律则，关于‘经评审的最低投标价法’的适用是有明确划定的”，何立峰说，可是在实践当中，这一评标要领经常被滥用和过失使用，导致泛起一系列的问题。
何立峰举例说，“一些企业低于本钱价投标，中标以后通过偷工减料降低本钱，对施工宁静、工程质量留下很大的隐患，也导致了条约纠纷等一系列的问题。好比今年3月陕西西安爆出了‘电缆门’事件，奥凯电缆的中标价严重低于实际本钱，为了收回本钱，便接纳劣质光缆。另一方面，阻碍工业技术立异和转型升级。一些招标项目只关注于价格，忽视了产品质量、性能等一系列的技术指标，导致了一些质量过硬、技术水平比较高的产品被拒之门外，泛起了优汰劣胜、劣币驱逐良币的现象，影响了企业立异研发的积极性”。
何立峰剖析说，“经评审的最低投标价法”之所以被滥用和过失使用、引发一系列问题，有三方面原因。
其一，招标人没有严格执行评标步伐的有关划定。招标投标法第41条划定了两种评标步伐，也就是“经评审的最低投标价法”和“综合评估法”，而“综合评估法”需要对投标人各项指标作出综合评价，主观性比较强，保存比较大的自由裁量空间。一些政府部分和国有企业在面对证疑、投诉、检查、审计的时候，往往很难解释清楚为什么中标人就比其他投标人要好，幸亏哪里等等。为了规避危害，不管是何种类型的采购项目都“一刀切”接纳“经评审的最低投标价法”，并且在评标当中简单把价格作为决定性标准，忽略了执法划定的“满足招标文件的实质性要求”的条件。关于投标价格是不是低于合理本钱，既没有去测算，也不要求投标人进行澄清说明。
其二，投标人通过低价中标的收益远远大于他所要担负的危害。一方面，投标人低价中标以后，有的通过弄虚作假、偷工减料降低本钱；有的通过设计计划变换等种种理由，要求招标人补签条约、追加投资；有的甚至以延长工期、高价索赔、搞所谓的“半拉子工程”等方法，迫使招标人就范，从而获取他的利益。另一方面，关于中标人的上述违法失信行为，缺乏实时有效的制约和惩办。目前我国还没有建立完善的条约履行和信用评价体系，信用信息不可实时充分共享，“一处受罚、随处受制”的机制还没有完全形成。中标人泛起了违法失信行为以后，并不会因此被清出市�。シū厩停贾乱恍┲斜耆嘶谒睦婵悸遣涣呶シㄎス娌僮�。
其三，监督治理不到位。不管接纳哪一种评标要领，是不是低价中标，在条约履行中，中标人都保存以次充好的可能性，要害是需要增强质量的监管。一方面，招标人责任没有获得有效落实，如果招标人能够在检检验收当中严把质量关口，投标人是不敢也不会以牺牲产品质量的方法去谋求低价中标的。另一方面，由于行政监督部分的监管力量缺乏、责任落实不到位等一系列的原因，对工程、产品质量缺乏实时有效的监管，导致一些企业特别是恶意低价中标的企业保存侥幸心理。
何立峰体现，下一步将通过三方面事情，解决上述问题。依法严格限定“经评审的最低投标价法”的适用规模。针对滥用、不当使用“经评审的最低投标价法”的问题，进一步明确和强化种种评价要领的运用；建议修订招标投标法，实施全历程的监管；增强监督执法，落实责任追究。
他强调，“严格质量监管，强化落实产品质量终身卖力制，明确中标人应当对产品质量负总责。完善社会信用体系，将生产提供劣质产品者纳入失信名单，实行联合惩戒，加大企业违法本钱”。
