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目前，凭据现行有效的《工程征询单元资格认定法子》（发展鼎新委令2005年第29号），工程征询单元必须依法获得国度发展鼎新委宣告的《工程征询资格证书》，凭《工程征询资格证书》发展相应的工程征询业务。
而这次征求定见稿中，已经没有资格证书认定的相应条款。征求定见稿中提出，在行业公认、具备相应能力的社会组织，能够在自愿接受国度和省级发展鼎新委的领导监督下，对工程征询单元发展行业自律性质的资信评价工作。
发改委还明确，行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托征询业务的参照。任何单元不得对资信评价设置机构数量限度，不得对各类工 程征询单元设置区域性、行业性从业限度，也不得对未参与或未获得资信评价的工程征询单元设置执业限度。
据悉，2017年1月，国度发改委还刚刚就《工程征询单元资格认定和治理法子（征求定见稿）》公开征求定见，在上一版的征求定见稿中，还保留了“工程征询单元应获得《工程征询单元资格证书》，在认定的专业和服务领域内发展工程征询业务。”的条款，时隔不到半年，这次征求定见稿已经删除相应条款。
附：
关于就《工程征询行业治理法子（征求定见稿）》
公开征求定见的布告
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深入投融资体造鼎新的定见》（中发〔2016〕18号）、《企业投资项目核准和登记治理条例》（国务院令第673号）蹬仔关要求，加强对工程征询行业的治理，规范从业行为，保险工程征询服务质量，我们草拟了《工程征询行业治理法子（征求定见稿）》，现向社会公开征求定见。有关单元和社会各界人士能够在2017年8月16日前，登陆国度发展鼎新委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）首页“定见征求”专栏，进入“《工程征询行业治理法子（征求定见稿）》公开征求定见”栏目，提出定见建议。
感激您的参加和支持！
附件：《工程征询行业治理法子（征求定见稿）》
国度发展鼎新委投资司
2017年7月17日
工程征询行业治理法子
（征求定见稿）
第一章 总则
第一条 为加强对工程征询行业的治理，规范从业行为，保险工程征询服务质量，凭据《中共中央国务院关于深入投融资体造鼎新的定见》（中发〔2016〕18 号）、《企业投资项目核准和 登记治理条例》（国务院令第673号）及有关司法律规，造订本 法子。
第二条 工程征询是以技术为基础，遵循独立、公正、科学的准则，综合使用多学科知识、工程实际经验、现代科学和治理 步骤，在经济社会发展、投资建设项目决策与执行活动中，为各 类投资者和当部门门提供阶段性或全过程征询和治理的智力服务。
第三条 工程征询单元是指从事工程征询业务并拥有独立法人资格的企业、事业单元。
第四条 工程征询单元及其人员的从业行为，关系到当局投 资的科学决策，关系到企业投资活动的规范微风险防控，关系到各类工程建设质量，关系到国民经济和社会的可持续发展。
第五条 国度发展鼎新委掌管领导和规范全国工程征询行业发展，造订工程征询单元从业规定和尺度，规范工程征询单元 及其人员执业行为，美满工程征询行业资信评价机造。处所各级 发展鼎新部门掌管领导和规范本行政区域内工程征询行业发展。 各级发展鼎新部门对工程征询行业的协会、商会进行政策和业务领导，依法加强监管。
第二章服务领域和专业划分
第六条 工程征询单元的服务领域蕴含：
（一）规划征询：含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的假造、征询；
（二）项目征询：含项目投资机遇钻延注投融资策动，项目建议书（预可行性钻研）、项目可行性钻研汇报、项目申请汇报、 资金申请汇报的假造、社会不变风险评价、当局和社会本钱合作（PPP）项目征询等内容；
（三）评估征询：各级当拘陌有关部门委托的对规划、项目 建议书、可行性钻研汇报、初步设计、项目申请汇报、资金申请汇报的评估，规划和项目中期评价、后评价、项目概预结决算审 查，及其他推广投资治理职能所需的专业技术服务。
（四）全过程工程征询：选取多种征询方式组合，为项目决 策、执行和运营持续提供部门或整体解决规划。
第七条 工程征询业务依照以下专业划分：
（一）农业、林业；
（二）水利水电；
（三）电力（含火电、水电、核电、新能源）；
（四）煤炭；
（五）石油天然气；
（六）公路；
（七）铁路及城市轨路交通；
（八）民航；
（九）水运（含港口河海工程）；
（十）电子、通讯、广电（含信息化）；
（十一）冶金（含钢铁、有色）；
（十二）石化、化工、医药；
（十三）核工业；
（十四）机械；
（十五）轻工、纺织；
（十六）建材；
（十七）构筑；
（十八）市政公用工程；
（十九）生态建设和环境工程；
（二十）水文地质、工程丈量、岩土工程；
（二十一）综合经济（规划、评估）；
（二十二）其他。
第三章从业行为
第八条 工程征询单元及其从业人员必须遵守国度司法律规和政策要求，遵守职业规范和职业路德，接受当局的监督治理。
第九条 工程征询单元该当成立健全内部治理造度，美满咨 询质量责任造，独立、公正、科学地为委托方提供服务。
第十条 工程征询尝试有偿服务。工程征询服务价值由双方协商确定，推进优质优价，不容价值垄断和恶意廉价竞争。
第十一条 工程征询单元该当和委托方订立书面合同，约定各方权势使命并共同遵守。合同中应明确征询活动形成的知识产 权归属。
第十二条 征询成就文件上必须加盖工程征询单元印章和主持该征询业务的征询工程师（投资）自己执业专用章。
第十三条 企业投资项目凭据必要自主选择工程征询单元为其提供征询服务，任何单元和幼我不得强造或指定。
第十四条 当局投资项目委托工程征询单元提供征询服务的，应参照行业资信评价了局，在一致前提下择优选择。
第十五条 当部门门发展与项目有关的审批、治理等工作， 准则上应委托具备相应信誉和能力的工程征询单元提供专业技术支持。
第十六条 为保险工程征询结论平正公正，工程征询单元应对存在关联关系的征询业求尝试回避造度。
第十七条 征询工程师（投资）是工程征询行业从业人员的主题力量，该当加强服务意识和责肆意识，不休提高执业水平，当真推广工程征询服务合同。
第十八条 境表工程征询单元在我国境内从事工程征询业务，必须遵守我国的司法、律例和行业的有关划定。我国工程咨 询单元在境表发展工程征询业务，应遵守我国有关划定和本地有 关司法。
第四章 行业自律和监督治理
第十九条 国度发展鼎新委和国务院有关部门应钻研造订各专业的征询服务指南，推进工程征询行业专业化发展。
第二十条 行业公认、具备相应能力的社会组织，能够在自愿接受国度和省级发展鼎新委的领导监督下，对工程征询单元发展行业自律性质的资信评价工作。
国度和省级发展鼎新委每年对自愿申请承担资信评价工作的社会组织综合评估后选择确认一家发展。
第二十一条工程征询单元的资信评价等级分为甲级和乙级，具体尺度由国度发展鼎新委造订。
行业自律性质的资信评价等级，仅作为委托征询业务的参照。任何单元不得对资信评价设置机构数量限度，不得对各类工 程征询单元设置区域性、行业性从业限度，也不得对未参与或未获得资信评价的工程征询单元设置执业限度。
第二十二条 甲级资信的评价工作，由国度发展鼎新委凭据 本法子第二十条的划定，领导监督全国性社会组织发展。
乙级资信的评价工作，由省级发展鼎新委凭据本法子第二十 条的划定，领导监督本地域社会组织发展。
第二十三条 对工程征询单元的资信评价了局，由国度和省 级发展鼎新委通过全国投资项目在线审批监管平台向社会颁布。
第二十四条 发展工程征询单元资信评价工作的社会组织，能够凭据本法子及资信评价尺度造订评价细则、执行法式，以及资信证书调换、注销等有关划定，并向获得资信评价的工程征询单元宣告资信评价等级证书。
第二十五条 国度和省级发展鼎新委该当遵循有关司法律规、本法子及有关划定，对工程征询单元及其人员的从业行为进行监督查抄。
对查抄发现下列情景的，列入不良纪录并实时向社会颁布，工程征询单元已获得资信评价等级的，由发展资信评价的组织取缔其评价等级；涉及征询工程师（投资）的，依照有关划定处置。
（一）违背独立公正准则，援手委托单元骗取核准文件和国度资金的；
（二）伪造、涂改、出租、出借、让渡资信评价等级证书的；
（三）泄露委托方的贸易奥秘，以及采取不正当竞争伎俩损 害其他工程征询单元利益，严重违反职业路德和行为准则的；
（四）征询成就存在严重质量问题，并给业主或委托方造成重大损失的；
（五）不接受监督查抄的；
（六）弄虚作假、提供虚伪资料申请资信评价的；
（七）有其他违反司法、律例的行为。
第二十六条社会组织发展资信评价工作中违反本法子划定，有下列情景之一的，由国度或省级发展鼎新委责令其纠正，情节严重的，责令其终场资信评价活动。
（一）无故回绝工程征询单元申请；
（二）未按国度划定尺度发展资信评价；
（三）伙同申请单元弄虚作假；
（四）不接受行业治理部门领导监督。
第五章 附则
第二十七条 本法子所称省级发展鼎新委是指各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团发展鼎新委。
第二十八条 本法子由国度发展鼎新委掌管诠释。
第二十九条本法子自2017年 月日起执行。《工程征询 业治理暂行法子》（1994年国度计委令2号）、《工程征询单元资 格认定法子》（国度发展鼎新委2005年第29呼吁）、《国度发展 鼎新委关于合用〈工程征询单元资格认定法子〉有关条款标通知》（发改投资〔2009〕620号）同时废止。
起源：国度发改委
